【摘 要】施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的綱領(lǐng)性文件，本文提出了監(jiān)理單位在審查施工組織設(shè)計(jì)的幾個(gè)要點(diǎn)。【關(guān)鍵詞】施工組織設(shè)計(jì)；審查；要點(diǎn)　　在目前建筑市場(chǎng)上，由于業(yè)主對(duì)工期要求偏緊，施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)的大部分情況是，施工單位中標(biāo)后進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備時(shí)間不足，沒(méi)有時(shí)間充分熟悉圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況，施工單位編制投標(biāo)書人員與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工人員不一致。向監(jiān)理單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)基本上是在已施工過(guò)的類似工程施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上略作修改而成，不能有效的指導(dǎo)施工，操作性又差，給監(jiān)理審核施工組織設(shè)計(jì)帶來(lái)很大難度。現(xiàn)就本人在審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中的感受供大家在實(shí)際工作中參考。　　施工組織設(shè)計(jì)及施工方案的審核，主要側(cè)重于編制的規(guī)范性、先進(jìn)性、合理性、實(shí)效性和操作性，同時(shí)在符合國(guó)家技術(shù)政策，合同條件，法規(guī)條件和施工現(xiàn)場(chǎng)條件的前提下，堅(jiān)持“質(zhì)量第一，安全第一”的原則。施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)必須符合招投標(biāo)文件及施工合同的要求，監(jiān)理在審查之前應(yīng)充分熟悉招投標(biāo)文件及施工合同條件，掌握招標(biāo)文件及雙方合同的要求，以及施工單位投標(biāo)書的承諾。施工組織設(shè)計(jì)是施工單位投標(biāo)文件技術(shù)大綱的細(xì)化，其深化原則是要求在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)施工單位的人員、機(jī)械施工、工藝方法、施工所用材料不低于投標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)。　　一、施工組織設(shè)計(jì)的審查原則：　　1、是否認(rèn)真貫徹工程建設(shè)的各項(xiàng)方針政策。　　2、是否遵循建筑施工工藝及其技術(shù)規(guī)律，堅(jiān)持合理的施工程序和施工順序。　　3、是否采用流水施工方法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及線性規(guī)劃法等，組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)的施工。　　4、是否科學(xué)的安排冬期、雨期施工項(xiàng)目，保證全年生產(chǎn)的均衡性和連續(xù)性。　　5、是否認(rèn)真執(zhí)行工廠預(yù)制和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制相結(jié)合的方針，提高建筑工業(yè)化程度。　　6、是否充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，擴(kuò)大機(jī)械化施工范圍，提高機(jī)械化程度；改善勞動(dòng)條件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。　　7、是否采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)施工技術(shù)，科學(xué)的確定施工方案，提高工程質(zhì)量，確保安全施工；縮短施工工期，降低成本。　　8、是否盡量減少臨時(shí)設(shè)施，合理儲(chǔ)存物資，減少運(yùn)輸；科學(xué)地布置施工平面圖，減少施工用地。　　二、施工組織設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容：　　一般來(lái)說(shuō)監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查應(yīng)包括以下八項(xiàng)內(nèi)容：　　一）編制依據(jù)　　施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)有施工合同、施工圖紙、國(guó)家（還有行業(yè)、地方）現(xiàn)行的主要規(guī)程、規(guī)范、主要圖集、主要法規(guī)和主要標(biāo)準(zhǔn)等。　　二）工程概況　　介紹項(xiàng)目的相關(guān)單位、建筑、結(jié)構(gòu)、專業(yè)的基本設(shè)計(jì)情況以及工程的特點(diǎn)。在工程概況中，一般分為總體工程概況、建筑設(shè)計(jì)概況、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概況、專業(yè)設(shè)計(jì)概況等。　　三）施工部署　　施工部署的內(nèi)容可包含施工組織、任務(wù)劃分、工程目標(biāo)、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力安排、主要分項(xiàng)工程量等。　　1、項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)。　　應(yīng)按項(xiàng)目部的實(shí)際情況，繪制項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)圖框。注意人員分工應(yīng)明確，并注名人員

復(fù)合土工膜（復(fù)合防滲膜）分為一布一膜和兩布一膜，寬幅4-6m，重量為200—1500g/平方米，抗拉、抗撕裂、頂破等物理力學(xué)性能指標(biāo)高，產(chǎn)品具有強(qiáng)度高，延伸性能較好，變形模量大，耐酸堿、抗腐蝕，耐老化，防滲性能好等特點(diǎn)。能滿足水利、市政、建筑、交通，地鐵、隧道、工程建設(shè)中的防滲、隔離、補(bǔ)強(qiáng)、防裂加固等土木工程需要。常用于堤壩、排水溝渠的防滲處理，以及廢料場(chǎng)的防污處理。

職務(wù)、姓名和職稱。其人員應(yīng)與投標(biāo)文件承諾人員相符。　　2、任務(wù)劃分。　　按照合同要求，應(yīng)與施工合同相符。　　3、施工部署的總原則及總體施工順序。　　審查時(shí)的總原則是指為實(shí)現(xiàn)合同質(zhì)量、工期目標(biāo)，項(xiàng)目整體施工安排中的空間、時(shí)間等要求，以及施工流水、施工組織的總體介紹，它是施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容。　　總順序是指各分項(xiàng)、分部工程施工安排之間的邏輯關(guān)系，要遵循先地上后地下，先結(jié)構(gòu)后維護(hù)，先主體后裝修，先土建后安裝的一般規(guī)律。采用流程圖的形式表達(dá)。　　4、工程目標(biāo)。　　應(yīng)包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)、消防目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、科技管理目標(biāo)。　　5、施工總進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)與招投標(biāo)文件及施工合同相符。　　6、各種資源使用量計(jì)劃。　　（1）主要?jiǎng)趧?dòng)力計(jì)劃。　　（2）主要施工機(jī)械選用計(jì)劃。　　（3）其他重要資源、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。　　各種計(jì)劃應(yīng)能保證總進(jìn)度順利實(shí)施。　　7、項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)管理的原則和流程簡(jiǎn)介　　如何組織日常施工生產(chǎn)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。應(yīng)突出監(jiān)理例會(huì)為總協(xié)調(diào)的方式。　　四）施工準(zhǔn)備　　1、技術(shù)準(zhǔn)備　　技術(shù)準(zhǔn)備要介紹圖紙供應(yīng)計(jì)劃、相應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)備計(jì)劃、儀器設(shè)備準(zhǔn)備計(jì)劃、特殊材料（器械）采購(gòu)計(jì)劃、施工方案編制計(jì)劃、試驗(yàn)計(jì)劃、樣板間施工計(jì)劃、四新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃、坐標(biāo)點(diǎn)（水準(zhǔn)點(diǎn)）引入計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃等方面的準(zhǔn)備情況。采用文字或圖表的形式表達(dá)。　　2、生產(chǎn)準(zhǔn)備，應(yīng)有以下幾項(xiàng)：　　（1）臨時(shí)供水、供電、供熱　　（2）生產(chǎn)、生活公共衛(wèi)生臨時(shí)設(shè)施計(jì)劃　　（3）臨時(shí)圍墻及施工道路計(jì)劃　　（4）加工訂貨計(jì)劃　　五）主要施工方法　　應(yīng)著重確定影響整個(gè)工程施工的分部（分項(xiàng)）工程施工方法。　　六）主要施工管理措施，應(yīng)包括以下幾項(xiàng)：　　1、質(zhì)量保證措施。　　項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理程序，質(zhì)量控制制度、措施，如質(zhì)量責(zé)任制、三檢制、樣板制、獎(jiǎng)罰制度、質(zhì)量信息反饋制度等。　　2、工期保證措施。　　建立完善的生產(chǎn)計(jì)劃保證體系，明確責(zé)任與分工。　　控制進(jìn)度計(jì)劃的分級(jí)與編制。　　各級(jí)生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)。　　組織與協(xié)調(diào)方式。　　縮短工期的技術(shù)措施。　　3、技術(shù)管理保證措施。　　建立各種制度，明確職責(zé)與分工，如圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、施工交底、試驗(yàn)管理及技術(shù)資料管理等。　　新型模板體系的應(yīng)用，鋼筋連接技術(shù)，混凝土及高性能混凝土的應(yīng)用，大體積混凝土技術(shù)，護(hù)坡、降水技術(shù)，泵送混凝土技術(shù)，新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)管理等措施、技術(shù)管理。　　4、安全及職業(yè)衛(wèi)生與健康保證措施。　　貫徹國(guó)家與地方有關(guān)法規(guī)，建立項(xiàng)目部安全責(zé)任制及相關(guān)管理辦法。　　與分包簽訂安全責(zé)任協(xié)議書。　　安全生產(chǎn)教育制度及培訓(xùn)制度、檢查制度。　　對(duì)特殊工種的管理。　　結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)提出目標(biāo)、組織保證體系、管理制度、控制重點(diǎn)、針對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的安全技術(shù)與管理措施。　　5、消防、保衛(wèi)措施。　　現(xiàn)場(chǎng)消防、保衛(wèi)管理小組，消防、保衛(wèi)服務(wù)范圍，消防安全制度，消防安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)措施。　　簽訂總分包消防責(zé)任協(xié)議書。　　其他消防工作的要求，如消火栓設(shè)置、暫設(shè)宿舍、食堂等消防要求。　　6、文明施工管理措施。　　文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，文明施工管理措施。　　7、環(huán)境保護(hù)措施。　　現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)控制因素的措施（建筑施工中防止大氣污染、水污染、噪聲污染等），廢棄物的管理，公共衛(wèi)生管理，與政府及周邊居民關(guān)系協(xié)調(diào)。　　對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量控制，創(chuàng)建環(huán)保健康工程的措施。　　8、降低成本措施　　七）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：　　工期指標(biāo)。　　勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)（m2/工日）。　　質(zhì)量、安全指標(biāo)。　　降低成本指標(biāo)。　　三大材節(jié)約百分比。　　其他指標(biāo)（勞動(dòng)力不均衡系數(shù)，臨時(shí)工程費(fèi)用比例等）。　　八）施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖　　施工總平面圖應(yīng)按基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修三個(gè)階段分別繪制。　　總平面圖的內(nèi)容：　　1、在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)擬建建筑物與臨近建筑物、構(gòu)筑物和管線及高壓線等的位置關(guān)系及擬建建筑物尺寸、層數(shù)、±0.000標(biāo)高、室外地坪標(biāo)高。　　2、水源、電源、熱源的位置，暫設(shè)鍋爐的位置、供熱位置、供熱管路、用熱位置。　　3、塔吊或起重機(jī)軌道和行駛路線，塔軌的中心線距建筑物的距離、軌道長(zhǎng)度、塔吊型號(hào)、立塔高度、回轉(zhuǎn)半徑、最大與最小起重量。　　4、材料、加工半成品、構(gòu)件和機(jī)具堆放和垃圾堆放位置。　　5、生產(chǎn)、生活用臨時(shí)設(shè)施用途、面積、位置。　　6、安全。防火設(shè)施，消防立管位置。　　7、暫設(shè)辦公用房，材料堆放場(chǎng)標(biāo)注ａ（長(zhǎng)）×b（寬）（單位：m）.　　結(jié)束語(yǔ)　　由于工程的獨(dú)特性和特殊性，決定了施工組織設(shè)計(jì)的編寫要切合各自的實(shí)際情況，不能千篇一律。希望上述幾點(diǎn)意見能對(duì)各位同行有所幫助。