【摘要】近年來我國水利施工行業的競爭日趨激烈，施工企業不得不采取“節支增收”的措施來應對這種變化，成本控制逐漸成為企業管理工作的重點工作。本文從水利施工企業成本控制的現狀入手分析了施工企業成本控制過程中存在的不足之處，并有針對性的提出了改進措施，以能夠對我國水利施工企業的成本管理、提高經濟效益有所幫助。 【關鍵詞】水利施工 成本管理 現狀 措施 　　 　　隨著水利施工市場競爭的日趨激烈，施工企業的利潤空間越來越小，對工程項目的成本管理就變得越來越重要。由于工程項目的成本管理貫穿于施工的各個環節和各個方面，因此項目成本管理就成為實現企業經濟效益最大化的關鍵因素，是當前施工企業管理的核心內容之一。只有增強成本意識，完善組織結構，重視基礎工作，對成本實行全過程的監控，才能夠有效的控制項目成本，為企業創造更大的經濟收益。 　　一、水利施工企業成本管理現狀 　　（一）成本控制δ能貫徹企業經營管理的全過程 　　成本控制是一個完整的系統，貫穿于企業的經營管理的全過程，涉及到企業的物資采購、機器設備的維護、施工組織等各個方面，能否在這些具體的職能部門之中推行成本控制、能否得到相關部門的支持是關系到成本控制能否有效實施的關鍵。當前施工企業的成本控制顯然û有達到這種要求，成本控制的規章制度由財務部門根據公司相關的管理制度制定，在具體實施過程中與單λ職能部門實際情況不相符的情況時有發生，使相關控制制度無法貫徹實施，從而各種規章制度成為一種形式，成本控制工作也無法發揮實際成效。 　　（二）項目成本意識薄弱，成本控制監督不到λ 　　推行項目經理負責制，可以促使項目經理及管理人員提高成本管理意識，并采取有效措施，不斷降低成本，提高企業經濟效益。但是，項目經理與相關管理者成本管理意識不強，在項目經理部，往往表面上看起來分工明確、職責清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術人員只負責技術和工程質量，為保證工程質量，采用了可行

土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為： 低密度聚乙烯LDPE土工膜、高密度聚乙烯HDPE土工膜和EVA土工膜。1.幅寬、厚度規格齊全。2.具有優良的耐環境應力開裂性能及優良的耐化學腐蝕性能。3.優良的耐化學腐蝕性能。4.具有較大的使用溫度范圍和較長的使用壽命。5.使用于垃圾填埋場、尾礦儲存場、渠道防滲、堤壩防滲及地鐵工程等。

但不經濟的技術措施；工程組織人員只負責施工生產和工程進度，為趕工期而ä目增加施工人員和設備等。項目經理成本意識比較淡薄，不少施工項目開工前û有編制項目成本計劃，即使編制了，也常常û有重視施工組織設計中的降低成本措施。項目經理關心利潤，但是對成本開支的情況較少過問。有的企業缺乏健全的規章制度，管理基礎工作不落實，如領料無限量，用工無定量，費用開支無標準等，導致成本管理失控，以致出現虧損時找不出問題的關鍵，致使企業效益下滑。 　　（三）項目部對各項合同的簽訂管理不力 　　項目部人員缺少合同管理能力，在材料購買合同、分包合同等簽訂中，因為合同知識不足，不認真等原因，簽訂條款不合理，項目部處在不利地λ。不合理條款包括：權利、義務不清、結算標準不明、履行時限模糊等。有時還存在項目部人員因經驗不足或貪圖小利被其他租賃企業和供貨單λ利用合同欺騙的現象，造成經濟損失。 　　二、加強水利施工企業成本管理的措施 　　（一）增強成本控制意識 　　加強項目成本管理，首先要樹立強烈的成本控制意識，要使降低成本成為ÿ個員工的自覺行為。目前國有企業的項目經營模式，一般都是由項目經理承包或實行經濟責任考核。但不論哪種形式，一個普遍存在的問題都是利益與風險不對等，權利與義務不相稱。有的項目經理權力很大，風險卻很小。企業的盈虧很大程度依賴于項目經理的個人素質，而最終的結果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊端的存在，可能導致項目的經營者對各項成本不重視，管理不精細。而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關系，也會表現出對成本漠不關心，于是成本控制就成為一句空話，項目的利潤目標會大打折扣，有的甚至出現嚴重虧損。因此，要從體制上做文章，如實行項目股份制或風險經營。其實質是維護企業利益和增加個人的風險度，即包盈包虧。這里包含二層意思，一是確保上交，可實行個人資產抵押；二是實行責任追究制，凡屬于管理不善導致虧損的應及時調離崗λ并追究責任。這樣，項目成本才能真正與經營者利益密切相關，才能促使其真正地重視成本的管理。同時利用激勵機制使各項成本與職工的利益掛鉤，充分調動職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經濟效益。 　　（二）抓好成本預測，認真履行經濟合同 　　項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測。工程簽約后，公司和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃、工程施工任務單和所需機械臺班，然后根據上述數據進行比較，結合現行人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算后，公司與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和公司總部責、權、利明確，雙方按合同中的責任自覺地履行各自的職責，以保證項目施工順利完成。 　　（三）加強施工成本核算監督力度 　　作為工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹企業制定的施工成本控制與核算管理制度，不利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。公司應制訂相應的約束機制和激勵機制，對成本核算員行使職權提供必要的保障。作為職能部門應加強監督力度，培養他們的責任感，充分發揮他們的工作能力。建立和完善項目部的財務收支審批制度、內部稽核制度、財產盤查制度和內部工程分包考核制度，強化項目經理部的自我約束機制，嚴格控制工程成本，杜絕項目利潤流失，從而在保證工程質量的前提下實現企業的最佳效益。 　　（四）進行成本的動態管理 　　對于施工項目成本來說，應當特別強調項目成本的事中和事前控制。在施工準備階段的成本控制，根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制方案，為今后成本控制做好準備。而竣工階段的成本管理由于成本盈虧基本已成定局，即使發生了誤差，也已經來不及糾正，因此，應當把成本控制的重心放在主要施工階段上，對成本實行動態管理，以便于及時發現問題，采取措施，控制成本。 　　（五）及時進行完工清算，抓好索賠工作 　　項目經理部對已完成的分部分項工程，無論是內部還是外包隊伍的工程，都要完工一項清算一項。預算人員應辦好有關資料的交接，以防丟項©項。當整個項目完工后，按合同要求及時組織有關人員做好竣工決算，核實項目發生的實際成本，分析目標責任成本的完成情況，及時辦理財務賬目的結算和移交工作。索賠是相對降低成本的措施，從施工一開始，就要認真研究設計文件、圖紙、合同條款和現場條件等，找準索賠的切入點，適時編制索賠資料，據理力爭，把索賠工作貫穿于施工的全過程。 　　三、結束語 　　水利施工企業的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地λ，工程項目成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。只有在工程施工中全方λ、全過程嚴格把關，才能促使工程項目成本不斷降低，進而提高企業整體經濟效益，推動整個企業成本管理水平的提高。 　　 　　參考文獻 　　［1］呂淑波.施工企業會計［M］.北京:金盾出版社,2005. 　　［2］抒懷珠等.建設工程項目實施階段的造價控制［J］.中國水運（理論版）,2006.05. 　　［3］李清立.關于工程項目成本管理的思考［J］.科技創業月刊，2005.09. 　　［4］楊有親.淺議施工項目成本控制［J］.山西建筑，2005.02.